道路交通事故纠纷处理是关乎群众切身利益的重要民生工作,也是基层治理和民生保障的关键环节。近期,辽宁省召开了"路上枫桥"道交一体化解纷品牌建设现场推进会,旨在总结推广大连、营口两地在道交纠纷处理方面的成熟经验,并明确了下一阶段的工作目标。
过去,道路交通事故的处理流程复杂繁琐,涉及公安交管定责、司法鉴定评估、保险理赔协商以及法院诉讼维权等多个环节。群众往往需要在各部门之间反复奔波,耗费大量时间和精力。为了解决这一难题,辽宁省建立了道交纠纷一体化处理中心。
该中心整合了执法办案、事故快处、司法审判、保险理赔、法律咨询等多项服务功能,实现了鉴定、调解、立案、财产保全、理赔办理等事务的一站式办结。这种"走进一个厅、事务全办清"的服务模式,显著压缩了案件审理周期,极大地提升了群众办事的便利度。
大连和营口作为试点地区,在道交纠纷处理方面取得了显著成效。其中,大连通过甘井子区法院泉水法庭建立了专业化道路交通事故法庭,着重推进数字化平台建设、优化办案流程,并实现了多部门集中入驻,全面加强了道交纠纷的专业化、一体化处置能力。而营口则创新性地推行了"集中管辖+集成解纷"审判模式,将主城区的三区一审道交案件统一由站前区法院审理,有效整合了司法资源,统一了裁判标准。
推进会明确要求各地要统筹各方资源、凝聚工作合力,推动道交纠纷化解改革取得实效。司法法院系统需要发挥主导作用,推进道交案件集中管辖和专业化审判;同时要梳理裁判规则、发布典型案例、规范文书模板,打通调解、理赔与裁判标准之间的衔接壁垒。此外,还需加强与公安、检察、司法行政、保险监管、人民调解组织等多方力量的协作,构建起前端源头引导、全流程多元调解、诉讼快速审理及后端服判息诉的闭环治理体系。
公安交管部门将发挥事故处理的前端优势,科学规划布局一体化处理中心,并落实场地、设备和人员保障工作,推动纠纷化解关口前移。检察、司法行政等相关单位也将立足自身职能,协同发力于刑民案件衔接、人民调解提质、处置标准统一及司法鉴定规范等关键环节,确保道交纠纷实现"一体化处理、一站式服务、一次性解决"的目标。
